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Visualizza Versione Completa : Affissione non autorizzata



GLM
19-03-12, 22: 15
Siamo in periodo pre-elettorale e purtroppo si assiste in città al fenomeno delle affissioni non autorizzate, fuori dagli spazi previsti per le affissioni pubblicitarie, di manifesti recanti simboli dei partiti e foto dei candidati politici.

Nel caso in cui vi sia, sui muri ai lati di una strada urbana, un affissione di 10 manifesti identici, contigui l'uno con l'altro, quale potesi sanzionatoria considerare?

IPOTESI A) : (quella espressamente voluta dal mio diretto Funzionario, che mi ha ribadito la direttiva). Un distinto verbale per ognuno dei 10 manifesti, quindi l'elevazione di 10 distinte violazioni ai sensi dell' art. 23 c4 e c11 del CdS.

IPOTESI B): una sola violazione, un unico verbale ove si indica il n° totale dei manifesti e la superficie occupata (che servirà per valutare i costi di ripristino e la mancata imposta), ma considerato che il tratto di strada ove si è recato turbativa alla circolazione stradale è lo stesso, quindi la condotta illecita una sola, una sola sanzione.

Tra i due modus operandi ovviamente si avrà una sanzione finale 10 volte differente.

Facendo un parallelo con l'occupazione di suolo pubblico, a mio parere, la sanzione deve essere una sola, poichè il CdS non fa riferimenti "quantitativi" ma punisce la condotta di per se. Del resto, operando con l'ipotesi A si potrebbe verificare la situazione (assurda) che si sanzioni con un importo 10 volte maggiore il trasgressore che abbia affisso 10 piccoli manifesti, rispetto a quello che abbia affisso un unico lungo striscione.

Conto sul Vs parere. grazie.

MirCop
20-03-12, 13: 33
In questo caso, a mio parere, si potrebbe prendere in considerazione il regolamento comunale sugli impianti pubblicitari e le affissioni abusive, nonchè anche il regolamento di polizia urbana, riallacciandosi al dettato dell'art. 9 della L. 689/81, in quanto laddove vi sia una pluralità di disposizioni amm. che prevedano una sanzione amm, si applica sempre la disposizione speciale. Per quanto riguarda la condotta, in applicazione al 23 CdS, ci si potrebbe riferire all'art 198 CdS, laddove specifica che qualora vi siano più violazione di una stessa disp. di legge, si applica la sanzione prevista per la violazione più grave aumentata fino al triplo, (cumulo formale).

abitcis
20-03-12, 15: 09
tanto vale fare una sanzione unica...tanto più che dopo con il milleproroghe decade tutto...

Blushield
20-03-12, 20: 11
Per quanto riguarda la condotta, in applicazione al 23 CdS, ci si potrebbe riferire all'art 198 CdS, laddove specifica che qualora vi siano più violazione di una stessa disp. di legge, si applica la sanzione prevista per la violazione più grave aumentata fino al triplo, (cumulo formale).

Attenzione che l'applicazione di tale articolo non deve essere fatta dall'organo di polizia stradale procedente, bensì il trasgressore può chiederne l'applicazione in determinati casi (ricorso/richiesta di conciliazione amministrativa)

vedi apposita CIRCOLARE (http://www.codicestradainfantino.it/codice%20articoli/Art.198.htm) del Ministero dell' Interno

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tanto vale fare una sanzione unica...tanto più che dopo con il milleproroghe decade tutto...

Infatti, tanto lavoro destinato a finire nel cestino o oggetto di sanatoria (se va bene)....la casta è sempre la casta, anche a livello locale.
nel 2010 (http://roma.corriere.it/roma/notizie/cronaca/10_febbraio_9/manifesti-abusivi-decreto-mille-proroghe-deleo-1602432036819.shtml)
nel 2011 (http://roma.corriere.it/roma/notizie/cronaca/12_gennaio_19/sanatoria-manifesti-abusivi-deleo-1902927769272.shtml)

MirCop
20-03-12, 20: 13
Si, intendevo dire che eventualmente, in sede di ordinanza ingiunzione o di ricorso al GdP, si può fare riferimento a tale articolo, ma secondo me non si dovrebbe applicare il CdS se c'è un apposito regolamento comunale.

degra
21-03-12, 17: 37
Teoricamente, ipotesi A.. Ma all'atto pratico tanto vale annotarsi le violazioni con una relazione, aspettare le elezioni e vedere se nei giorni successivi (o meglio, attendere che) venga condonato tutto.. A parte che io sono per scrivere e basta, se poi gli condonano ok, lavoro sprecato.. Ma mettete il caso che per sbaglio non condonino più..